工商再推優化營商環境措施

　　連鎖便利店試行“一區一照”

　　北京市工商局再推優化營商環境措施，對納入試點范圍的連鎖便利店，實行“一區一照”登記管理。也就是說，一個區的“總店”有了營業執照，新開分店可以不必再辦照。北京“便利蜂”旗下子公司、北京夢想蜂連鎖商業有限公司豐臺分公司光彩路店，拿到了本市首張“一區一照”營業執照。

　　同時，市工商局正式開通開辦企業網上服務平臺“e窗通”，“新開辦的企業有八成以上做到了一次不用跑，全部網上完成。”市工商局登記注冊處處長鄧慧敏說。

　　17家連鎖便利店納入試點

　　鄧慧敏介紹，為提升北京市生活性服務業品質，補充優化便民服務網點，市工商局、市商務委等部門近日對納入試點范圍的連鎖便利店實行“一區一照”登記管理。經市商務委確認進入試點的企業，可以在本市同一行政區內選擇一個“分支機構”作為本區的管理機構，新開門店辦理工商登記注冊時，只要經營場所符合現行法律法規規定，并提交合法有效的經營場所證明文件，可不再辦理單店工商營業執照，只需將新開門店名稱和經營場所記載于“管理機構”營業執照。“一區一照”模式減少企業提交材料4份，而且可以一次辦理多個門店的登記，實現了快速準入，同時大大降低了證照維護成本。

　　據悉，目前本市納入試點范圍的連鎖便利店有17家，包括好鄰居、全時、物美、7-11等。

　　多部門申請統一入口

　　新開通的“e窗通”實現了工商、稅務、公安等多部門申請網上統一入口，申請人不用再往返于各個政府部門網站之間，可以方便地獲取各部門關于開辦企業的信息，實現網上一站辦理企業開辦業務。

　　自“e窗通”上線試運行以來，全市受理企業開辦申請1.26萬件，其中通過全程電子化途徑申報的9533件，占總量的近八成，越來越多的企業通過“零見面”方式辦理工商登記。

　　同時，市工商局進一步擴大名稱自主申報范圍，開放名稱庫，支持從事符合首都功能定位的科技、文化、商務服務、體育等行業的企業從網上自主選擇企業名稱。名稱經系統檢索通過后，企業可在全市范圍內直接申請設立登記。對于暫不適用名稱自主申報的企業，名稱登記與設立登記環節合并辦理。除從事法律、法規規定的工商登記前置審批項目的企業外，企業無需再到工商部門領取紙質名稱預先核準通知書。“網上申報網上審批，不用人工干預。”鄧慧敏說。

　　新企業5天營業為常態

　　據了解，目前北京市企業開辦所需的環節為3個，分別為申請營業執照、刻制公章、領用稅票。企業開辦涉及工商部門的原有兩個環節：名稱核準與獲得營業執照，整合為申請營業執照一個環節，辦理時間由8天大幅縮短至1至3天。5天內完成開辦已成為大眾創業“新常態”。

　　此外，全市還對新開辦企業統一免費發放一套印章，免除企業開辦環節唯一的涉企費用，讓“零成本”辦企業首次成為現實。按照2017年全市開辦企業19.4萬戶，戶均300元左右的成本計算，預計可減免企業開辦成本近6000萬元。（轉自互聯網，侵刪）

優化營商環境工作開展

1、行政審批局建設仍需大力推進，尚未做到全部“一趟清”和“不見面”審批，一網受理仍有局限。2、政府對小微企業的支持和幫扶力度不夠，一些小微企業資金短缺，運營困難。3、政務大廳和稅務大廳運轉仍需規范。4、優化營商環境公示制度仍需進一步完善。5、營商環境評價機制、社會信用體系建設、公平競爭審。

2、【法律分析】各級人民政府應當加強優化營商環境工作的組織領導，堅持問題導向、目標導向、需求導向、結果導向，按照優化營商環境的原則和要求，建立健全優化營商環境統籌推進工作機制，完善服務市場主體聯席會議機制，及時協調、解決優化營商環境工作中的重大問題。各級人民政府主要負責人是優化營商環境工作的第一。

3、第四條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內優化營商環境工作的組織領導，制定實施優化營商環境政策措施，建立健全優化營商環境工作協調機制，協調解決優化營商環境工作中的重大問題。縣級以上人民政府可以明確優化營商環境工作的主管部門。有關部門、司法機關、人民團體應當按照各自職責，做好優化營商環境。

4、關于深化放管服改革優化營商環境的調研報告關于深化“放管服”優化營商環境的調研報告三篇(1) 加快推動政務信息公開提升部門形象 一是切實加強組織領導,進一步明確政府信息公開領導小組的職責和任務,將政府信息公開工作切實落實到常態化工作中,進一步抓緊抓好;二是提高認識,充分認識信息公開對構建政府公信力的重要性,。

5、持續優化人社領域營商環境 天津市動員部署新一輪優化營商環境政策措施工作后，市人社局抽調骨干力量成立專班，廣泛調研收集意見建議，主動對標先進地區做法，針對短板問題研究制定新一輪優化營商環境政策措施。一是廣泛開展調查研究。市人社局集中邀請飛尼克斯、恒銀科技、鴻遠電氣、美團天津、滴滴出行等10家。

6、第六條　國家鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。國家進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，平等對待內資企業、外商投資企業等各類市場主體。第七條　各級人民政府應當加強對優化營商環境工作的組織領導，完善優化營商環境的政策措施，建立健全統籌推進、督促落實優化營商環境工作的。

7、優化營商環境的措施建議如下：提升思想引領力，于變局中開新局 以思想大解放助推高質量發展。思想是行動的先導，思想解放的程度，決定經濟社會發展的速度。2、以容錯免責機制為優化營商環境保駕護航。營商環境不優的根源在于干部不作為，不作為根源的一個重要方面就是怕違規、怕追責。二、優化。

8、優化營商環境應當遵循的原則如下：一是明確優化營商環境應當堅持市場化、法治化、國際化原則，公平對待內外資企業等各類市場主體，積極促進外商投資。各國對金融業都有一定的管理辦法，中國對金融業的開放，我們遵循市場化、法治化、國際化的原則。二是明確建立統一開放、競爭有序的市場體系，依法促進各類生產。

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