工商再推優(yōu)化營商環(huán)境措施

　　連鎖便利店試行“一區(qū)一照”

　　北京市工商局再推優(yōu)化營商環(huán)境措施，對納入試點范圍的連鎖便利店，實行“一區(qū)一照”登記管理。也就是說，一個區(qū)的“總店”有了營業(yè)執(zhí)照，新開分店可以不必再辦照。北京“便利蜂”旗下子公司、北京夢想蜂連鎖商業(yè)有限公司豐臺分公司光彩路店，拿到了本市首張“一區(qū)一照”營業(yè)執(zhí)照。

　　同時，市工商局正式開通開辦企業(yè)網(wǎng)上服務平臺“e窗通”，“新開辦的企業(yè)有八成以上做到了一次不用跑，全部網(wǎng)上完成。”市工商局登記注冊處處長鄧慧敏說。

　　17家連鎖便利店納入試點

　　鄧慧敏介紹，為提升北京市生活性服務業(yè)品質，補充優(yōu)化便民服務網(wǎng)點，市工商局、市商務委等部門近日對納入試點范圍的連鎖便利店實行“一區(qū)一照”登記管理。經(jīng)市商務委確認進入試點的企業(yè)，可以在本市同一行政區(qū)內(nèi)選擇一個“分支機構”作為本區(qū)的管理機構，新開門店辦理工商登記注冊時，只要經(jīng)營場所符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，并提交合法有效的經(jīng)營場所證明文件，可不再辦理單店工商營業(yè)執(zhí)照，只需將新開門店名稱和經(jīng)營場所記載于“管理機構”營業(yè)執(zhí)照。“一區(qū)一照”模式減少企業(yè)提交材料4份，而且可以一次辦理多個門店的登記，實現(xiàn)了快速準入，同時大大降低了證照維護成本。

　　據(jù)悉，目前本市納入試點范圍的連鎖便利店有17家，包括好鄰居、全時、物美、7-11等。

　　多部門申請統(tǒng)一入口

　　新開通的“e窗通”實現(xiàn)了工商、稅務、公安等多部門申請網(wǎng)上統(tǒng)一入口，申請人不用再往返于各個政府部門網(wǎng)站之間，可以方便地獲取各部門關于開辦企業(yè)的信息，實現(xiàn)網(wǎng)上一站辦理企業(yè)開辦業(yè)務。

　　自“e窗通”上線試運行以來，全市受理企業(yè)開辦申請1.26萬件，其中通過全程電子化途徑申報的9533件，占總量的近八成，越來越多的企業(yè)通過“零見面”方式辦理工商登記。

　　同時，市工商局進一步擴大名稱自主申報范圍，開放名稱庫，支持從事符合首都功能定位的科技、文化、商務服務、體育等行業(yè)的企業(yè)從網(wǎng)上自主選擇企業(yè)名稱。名稱經(jīng)系統(tǒng)檢索通過后，企業(yè)可在全市范圍內(nèi)直接申請設立登記。對于暫不適用名稱自主申報的企業(yè)，名稱登記與設立登記環(huán)節(jié)合并辦理。除從事法律、法規(guī)規(guī)定的工商登記前置審批項目的企業(yè)外，企業(yè)無需再到工商部門領取紙質名稱預先核準通知書。“網(wǎng)上申報網(wǎng)上審批，不用人工干預。”鄧慧敏說。

　　新企業(yè)5天營業(yè)為常態(tài)

　　據(jù)了解，目前北京市企業(yè)開辦所需的環(huán)節(jié)為3個，分別為申請營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、領用稅票。企業(yè)開辦涉及工商部門的原有兩個環(huán)節(jié)：名稱核準與獲得營業(yè)執(zhí)照，整合為申請營業(yè)執(zhí)照一個環(huán)節(jié)，辦理時間由8天大幅縮短至1至3天。5天內(nèi)完成開辦已成為大眾創(chuàng)業(yè)“新常態(tài)”。

　　此外，全市還對新開辦企業(yè)統(tǒng)一免費發(fā)放一套印章，免除企業(yè)開辦環(huán)節(jié)唯一的涉企費用，讓“零成本”辦企業(yè)首次成為現(xiàn)實。按照2017年全市開辦企業(yè)19.4萬戶，戶均300元左右的成本計算，預計可減免企業(yè)開辦成本近6000萬元。（轉自互聯(lián)網(wǎng)，侵刪）

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展

1、行政審批局建設仍需大力推進，尚未做到全部“一趟清”和“不見面”審批，一網(wǎng)受理仍有局限。2、政府對小微企業(yè)的支持和幫扶力度不夠，一些小微企業(yè)資金短缺，運營困難。3、政務大廳和稅務大廳運轉仍需規(guī)范。4、優(yōu)化營商環(huán)境公示制度仍需進一步完善。5、營商環(huán)境評價機制、社會信用體系建設、公平競爭審。

2、【法律分析】各級人民政府應當加強優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領導，堅持問題導向、目標導向、需求導向、結果導向，按照優(yōu)化營商環(huán)境的原則和要求，建立健全優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌推進工作機制，完善服務市場主體聯(lián)席會議機制，及時協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。各級人民政府主要負責人是優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一。

3、第四條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領導，制定實施優(yōu)化營商環(huán)境政策措施，建立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。縣級以上人民政府可以明確優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門。有關部門、司法機關、人民團體應當按照各自職責，做好優(yōu)化營商環(huán)境。

4、關于深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告關于深化“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告三篇(1) 加快推動政務信息公開提升部門形象 一是切實加強組織領導,進一步明確政府信息公開領導小組的職責和任務,將政府信息公開工作切實落實到常態(tài)化工作中,進一步抓緊抓好;二是提高認識,充分認識信息公開對構建政府公信力的重要性,。

5、持續(xù)優(yōu)化人社領域營商環(huán)境 天津市動員部署新一輪優(yōu)化營商環(huán)境政策措施工作后，市人社局抽調(diào)骨干力量成立專班，廣泛調(diào)研收集意見建議，主動對標先進地區(qū)做法，針對短板問題研究制定新一輪優(yōu)化營商環(huán)境政策措施。一是廣泛開展調(diào)查研究。市人社局集中邀請飛尼克斯、恒銀科技、鴻遠電氣、美團天津、滴滴出行等10家。

6、第六條　國家鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。國家進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體。第七條　各級人民政府應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領導，完善優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施，建立健全統(tǒng)籌推進、督促落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的。

7、優(yōu)化營商環(huán)境的措施建議如下：提升思想引領力，于變局中開新局 以思想大解放助推高質量發(fā)展。思想是行動的先導，思想解放的程度，決定經(jīng)濟社會發(fā)展的速度。2、以容錯免責機制為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航。營商環(huán)境不優(yōu)的根源在于干部不作為，不作為根源的一個重要方面就是怕違規(guī)、怕追責。二、優(yōu)化。

8、優(yōu)化營商環(huán)境應當遵循的原則如下：一是明確優(yōu)化營商環(huán)境應當堅持市場化、法治化、國際化原則，公平對待內(nèi)外資企業(yè)等各類市場主體，積極促進外商投資。各國對金融業(yè)都有一定的管理辦法，中國對金融業(yè)的開放，我們遵循市場化、法治化、國際化的原則。二是明確建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，依法促進各類生產(chǎn)。

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