4月26日，2024年全省科技金融深度融合對接會在南京舉行，著力搭建科技與金融資源之間的對接合作平臺，探索建立多元化金融支持科技創(chuàng)新機制。會上發(fā)布2024年科技領域新增專項貸款授信2700億元，并啟動“2024年全省科技金融深度對接行動”。

金融“活水”精心澆灌

科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展離不開金融“活水”的精心澆灌。江蘇不斷強化科技金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，著力加強科技金融服務體系建設，推進形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”有序循環(huán)的良好生態(tài)。2023年，全省科技領域新增貸款2214億元，新增發(fā)放“蘇科貸”貸款111億元，新增科創(chuàng)板上市公司14家、總數(shù)110家。

“科技金融是一種推動科技與經(jīng)濟結合并持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的重要機制。”省科技廳副廳長倪菡憶建議，江蘇聚焦應用研發(fā)，強化科技金融深度合作；聚焦四鏈融合，暢通創(chuàng)新成果轉化融資渠道；聚焦企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新活力；聚焦區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同，建設科技金融發(fā)展新高地。

2024年，省科技廳、省財政廳聯(lián)合人行江蘇省分行等相關部門先后出臺《關于實施科技創(chuàng)新企業(yè)首貸貼息政策的通知》《關于實施中小微制造企業(yè)設備購置更新改造貸款擔保支持政策的通知》，通過豐富金融工具、健全配套政策，推動金融資源更多投向實體經(jīng)濟和創(chuàng)新領域，加快推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，為科技型企業(yè)提供更為精準、優(yōu)質、高效的金融服務。

一批科技金融政策產(chǎn)品發(fā)布

現(xiàn)場，金融管理部門對“科技創(chuàng)新企業(yè)首貸貼息”“深化種子期初創(chuàng)期科技型企業(yè)金融服務”進行政策解讀，推出“蘇創(chuàng)積分貸”“科創(chuàng)鑫貸投”等一批科技金融產(chǎn)品，江蘇省科技融資擔保有限公司正式揭牌。

為破解科技創(chuàng)新企業(yè)融資難問題，江蘇推出“科技創(chuàng)新企業(yè)首貸貼息”政策。省財政廳金融處副處長趙保康介紹，政策支持對象包括高新技術企業(yè)、科技中小企業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)、專精特新企業(yè)等，貼息貸款總規(guī)模200億元，單戶貸款額度最高為2000萬元。

人民銀行江蘇省分行貨幣信貸管理處處長李軍介紹，人民銀行江蘇省分行、省科技廳、省財政廳等部門聯(lián)合創(chuàng)設“蘇創(chuàng)積分貸”政銀產(chǎn)品，對企業(yè)技術創(chuàng)新能力和經(jīng)營發(fā)展能力進行量化評估，對科技型企業(yè)精準畫像，引導金融、財政、產(chǎn)業(yè)投資等各類資源精準支持科技型企業(yè)發(fā)展，“人民銀行江蘇省分行計劃于6月末之前會同行業(yè)主管部門及部分金融機構，研究制定全省統(tǒng)一、指導性的積分評價框架。并預計于今年年底形成較為完善的積分評價體系，開展常態(tài)化的評價和評價結果推送。”

支持種子期初創(chuàng)期科技型企業(yè)健康成長，對于發(fā)展新質生產(chǎn)力、實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展具有重要意義。國家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局普惠金融處處長仇海華介紹，國家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局聯(lián)合省委金融辦、省科技廳等部門印發(fā)《關于深化種子期初創(chuàng)期科技型企業(yè)金融服務的指導意見》，推動銀行業(yè)債券業(yè)保險業(yè)為種子期初創(chuàng)期科技型企業(yè)提供精準、優(yōu)質、高效的金融服務，扎實做好科技金融大文章。“我們全新推出‘專精特新企業(yè)信貸產(chǎn)品便捷通’，推出2.0版‘科技型企業(yè)信貸產(chǎn)品便捷通’，同時推進科技金融深度對接，會同省科技廳、省知識產(chǎn)權局等部門推進19.5萬戶科技企業(yè)名單信息共享，組織對科技型企業(yè)常態(tài)化開展金融服務對接活動。”仇海華說。

進一步促進科技產(chǎn)業(yè)金融融合

做好科技金融這篇大文章，就要構建形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”有序循環(huán)的良好生態(tài)，把促進科技產(chǎn)業(yè)金融融合擺在更加突出的位置。截至2023年末，全省高新技術企業(yè)貸款余額1.31萬億元，同比增長26.6%；科技型中小企業(yè)貸款余額5693億元，同比增長26.1%。

“對于我們這種研發(fā)型科技企業(yè)來說，研發(fā)投入不僅成本高，而且周期長，資金壓力非常大。”江蘇易安聯(lián)網(wǎng)絡技術有限公司副總經(jīng)理李雪峰回憶，2019年，成立不到兩年的公司以極小比例的股權與南京銀行建立了深入合作的紐帶關系，撬動了銀行3000萬元的純信用貸款支持。公司的營收從2019年的2700萬元逐年穩(wěn)步增長，到去年年末總營收達1.3億元。“前兩年，在部分網(wǎng)絡安全企業(yè)銷售下滑的情況下，我們依然實現(xiàn)逆勢增長，陸續(xù)完成了多輪股權融資。”李雪峰說。

“有很多技術領先、成長迅速的企業(yè)，在種子期、初創(chuàng)期的關鍵節(jié)點上，因為信貸文化和風險評審技術的局限性，導致傳統(tǒng)信貸供給的‘失靈’。”南京銀行副行長周文凱以本次新推出的“科創(chuàng)鑫貸投”產(chǎn)品舉例說，以發(fā)展的眼光、投行的視角判斷企業(yè)未來價值，重點關注企業(yè)技術領先性等信息，有助于把握真實經(jīng)營規(guī)律，以“小股權”為紐帶為科技企業(yè)定制中長期的融資方案。

省政府副秘書長邱志強表示，圍繞科技金融深度融合對接，更加注重聚焦創(chuàng)新重點領域，要求科技金融深度對接的著力點體現(xiàn)在引導金融服務向成果轉化初期和前端傾斜。同時，更加注重精準服務企業(yè)需求，面向關鍵核心技術攻關提供長周期、可持續(xù)的金融服務。同時，更加注重營造良好科技金融生態(tài)，圍繞全省創(chuàng)新布局，加快推進南京科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設，推動蘇南國家自創(chuàng)區(qū)科技、產(chǎn)業(yè)、金融等要素匯集融合、體系化發(fā)展。